實(shí)行公司登記的實(shí)質(zhì)審查主義是我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的要求
我國(guó)轉(zhuǎn)軌市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,不過(guò)才十余年的歷史。直言之,我國(guó)的法制環(huán)境是相當(dāng)欠缺的:法律不完備,司法救濟(jì)力軟弱,國(guó)民法律意識(shí)淡薄,社會(huì)信用嚴(yán)z重缺失。就公司登記而言,曾幾何時(shí),即使執(zhí)行實(shí)質(zhì)審查,尚且出現(xiàn)大量的“三公司”、“皮包公司”、“掛靠公司”等假冒偽劣公司,危害社會(huì),如果放棄實(shí)質(zhì)審查而采形式審查,在我國(guó)將會(huì)出現(xiàn)何種境況?可想而知。;其危害,恐怕不知是采實(shí)質(zhì)嬸查所能帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)的多少倍數(shù)。通常來(lái)說(shuō),在一個(gè)國(guó)家發(fā)展的初期,穩(wěn)定與安全頭等重要的;而當(dāng)發(fā)展成熟時(shí),一切已形成規(guī)矩或者習(xí)慣,法制已經(jīng)完備,特別是有完善的信用制度的保障,則效率應(yīng)當(dāng)是考慮的優(yōu)先問(wèn)題。在英國(guó),之所以采取形式審查主義,“其前提是健全的個(gè)人信用制度。投資人一般不會(huì)為了虛報(bào)資金而冒失去信用的風(fēng)險(xiǎn)。因此,健全的信用制度是其登記注冊(cè)制度的基礎(chǔ)”。我國(guó)目前顯然不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟時(shí)期。此時(shí)制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的,我國(guó)最需要的,是安全、秩序,而不是效率。更何況形式審查并不是真正的效率。
我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)審查主義的理由 各國(guó)關(guān)于公司登記申請(qǐng)期限的保障措施的規(guī)定