20世紀商事登記功能的轉(zhuǎn)變

進入20世紀以來，隨著資本主義經(jīng)濟社會各種矛盾的激化，市場自身調(diào)節(jié)在一些領(lǐng)域出現(xiàn)失靈現(xiàn)象，這就要求現(xiàn)代國家介入經(jīng)濟社會，從而帶來國家與其行政的現(xiàn)實性與積極性的作用。在商事登記方面，準則主義仍可能引發(fā)公司濫設(shè)及利于公司詐欺等弊端，此時國家有必對公司進行適當?shù)毓芾?。世界各國或地區(qū)又采用了嚴格準則設(shè)立主’，即法律進一步嚴格規(guī)定公司設(shè)立條件并加重發(fā)起人的責任，同時規(guī)公司設(shè)立必須經(jīng)國家主管機關(guān)登記才能成立及取得獨立主體資格。公司登記制度成為國家為鼓勵市場主體自由發(fā)展而提供的一項商事信收集與公示的公共服務(wù)。通過該制度，國家將公司的信息集中起來，將其向社會公眾公示，公眾憑登記事項可了解公司的經(jīng)營狀況，以此出是否交易的判斷，從而避免欺詐，實現(xiàn)交易安全。“公司登記者，公司將應行公示之事項，向其主管機關(guān)登記，以便公眾閱覽抄錄也。蓋公司為法人，其是否存在，組織如何，為保護社會交易之安全，自應登以之公示于一般人，使其知悉?！彪S著準則主義在世界各國及地區(qū)的普遍采用，商事登記制度的功能也隨之由經(jīng)濟管理向信息公示移?！吧鐣娤碛幸笊淌碌怯洐C關(guān)提供經(jīng)過他們收集和整理的信息的權(quán)利，法律之所以要求商事登記機關(guān)收集和整理這些信息，就是為了社會公眾的利益，就是為了在社會公眾要求時對他們提供。為了確保社會公眾能夠享有此種權(quán)利并因此獲得要求的信息……可以說，這是商事登記制度的核心。”

任何一項法律制度的出現(xiàn)都是為了適應社會的需要，法律制度的價值也正在于滿足這種需要。也正是為了滿足這種需要，商事登記有必要納入國家控制之內(nèi)，逐步被納入成文法，形成現(xiàn)在的商事登記制度。在考察商事登記功能的歷史中，我們發(fā)現(xiàn)，早期商事登記制度是為了商人自身的需要而在商人組織內(nèi)部自發(fā)產(chǎn)生，其目的是為了區(qū)分商人與非商人，即通過商事登記賦予市場主體以商人資格。當時的商事登記純粹是為了保護商人——商人團體名簿中登記人的整體利益存在。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，交易安全問題開始出現(xiàn)。為了保護交易安全，商事登記逐漸具有了公示功能，從此時起，商事登記不再僅限于保護登記者本身，及實現(xiàn)國家對經(jīng)濟的監(jiān)管和控制，平衡登記者與交易相人之間的利益也成為商事登記的重要功能之一。