上海公司注冊(cè)的信息服務(wù)并非普通的民商事性質(zhì)的信息服務(wù)，而是具有公共的性質(zhì)。因此，注冊(cè)上海公司的信息服務(wù)能是公共信息服務(wù)功能。理由主要是：第一，上海公司注冊(cè)機(jī)關(guān)提供服務(wù)的公司商業(yè)信息屬于“公共物品”，作為“公共物品”的信息，其生產(chǎn)成本高，消費(fèi)不具有排他性，一般而言，民間資本對(duì)該信息無(wú)力投資或不愿投資，因此由市場(chǎng)的方式不能決市場(chǎng)交易中的信息缺陷，從而導(dǎo)致市場(chǎng)調(diào)節(jié)的失靈。這就需要國(guó)家本著公共利益出發(fā)，主動(dòng)介入和適度干預(yù)，即由國(guó)家作為信息公共物品的投資者，建立市場(chǎng)的基礎(chǔ)信息視源，及時(shí)提供統(tǒng)一、完全、真實(shí)的市場(chǎng)信息，矯正信息缺陷而導(dǎo)致市場(chǎng)的失靈。具體說(shuō)，首先由國(guó)家以法律的形式對(duì)信息的原始擁有者予以信息申報(bào)的義務(wù)，由專門國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)信息進(jìn)行收集、整理、記載，從而建立統(tǒng)一、權(quán)威的信息源；其次，國(guó)家以法律的形式規(guī)定信息的公示和公開，建立可行的途徑，讓公眾可以知悉，并可以自由查詢。上海代理公司注冊(cè)的制度構(gòu)建和運(yùn)作正是如此。第二，上海公司注冊(cè)機(jī)關(guān)提供公司商業(yè)信息服務(wù)是以公主體的身份履行公職行為。上海公司注冊(cè)機(jī)關(guān)收集公司信息，并不是以民商事主體的身份進(jìn)的，而是以公主體的身份代表國(guó)家進(jìn)行的；注冊(cè)機(jī)關(guān)收集公司的信息，并非是在與當(dāng)事人進(jìn)行民商事性質(zhì)的交易，而是根譬的授權(quán)行使公權(quán)。同樣，上海公司注冊(cè)機(jī)關(guān)對(duì)收集的公司信息進(jìn)擴(kuò)整理（審核、注冊(cè)），以及向公眾提供信息公示和查詢服務(wù)，是在依照法律履行公職。i這是上海公司注冊(cè)的公司信息服務(wù)功能的公共性的重要表現(xiàn)之一。上海公司注冊(cè)的公共信息服務(wù)功能是上海代理注冊(cè)公司制度的應(yīng)有功能，在中世紀(jì)時(shí)期上海公司注冊(cè)制度出現(xiàn)時(shí)就存在。但在不同時(shí)期，在同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制下，該功能的地位是不同的。在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)的行政管理，覘其公共服務(wù)，加之整息公共服務(wù)功能冷落、被芝i經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐完善，行政管理的理念必須發(fā)生變化，必須強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)的公共服務(wù)職能。于此，我們必須更加突出我國(guó)上海公司注冊(cè)制度的公司商業(yè)信息的公共服務(wù)功能。業(yè)信息公共服務(wù)功能是世界主資本主義國(guó)家上海公司注冊(cè)制度的主要功能。