從安全與效率兩者的關(guān)系看，安全應(yīng)當(dāng)是效率的基礎(chǔ)和前提，而效率則應(yīng)當(dāng)是在安全基礎(chǔ)上所追求的更遠(yuǎn)大的目標(biāo)。因?yàn)榘踩且杂行颍ㄖ刃颍闂l件的，沒有安全也就沒有秩序。一個(gè)沒有秩序、沒有安全的社會(huì)里，或許少量的人借機(jī)通過欺詐、脅迫、強(qiáng)買強(qiáng)賣和其他不正當(dāng)?shù)男袨楂@得了效率（以小成獲得高收益，或者以零成本獲得巨大的凈收益），但是，更多的人則受損，：更多的人不愿積極進(jìn)行交易。這對(duì)大部分人，對(duì)國(guó)家和社會(huì)是完全無效率的。也就是說，沒有安全的基礎(chǔ)，效率就類需要安全，但也需要發(fā)率，而效率是人類發(fā)農(nóng)的強(qiáng)力推動(dòng)器。因此，人類又不能只停留在安全的需要上，幣是要在安全的基礎(chǔ)上追求效率，追求發(fā)展。兩者的最佳平衡點(diǎn)就是在保證安全的基本要求基礎(chǔ)上，追求效率最大化。這是一個(gè)最佳的雙贏格局。

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